Преимущества и преференции для участников закупок: разница

Понятие

Некоторым организациям государство на законодательном уровне предлагает ряд льгот. Это касается не только льготного налогообложения, но и проведения закупочных процедур, направленных на удовлетворение государственных и муниципальных нужд. 44-ФЗ также предусматривает ряд преференций, которые могут быть использованы определенными поставщиками.

Преференции по 44-ФЗ — это предоставление льготы участникам, которая предполагает увеличить конечную стоимость контракта в его пользу.

Но не стоит путать это понятие с преимуществами, которые предоставляют конкретным предприятиям.

Термин «преференция» используют в тех случаях, когда необходимо обозначить привилегированное положение товаров отечественного производства против импортных.

Но в большинстве случаев разницы между этими понятиями не выделяют и смешивают в одно — льготы.

Кому предоставляются

Федеральным законом № 44 предусмотрен ряд преимуществ, которыми могут воспользоваться нижеперечисленные претенденты:

  • учреждения уголовно-исполнительной системы (УИС) — согласно ст.28 настоящего закона;
  • организации инвалидов — в рамках регулирования ст.29 44-ФЗ;
  • некоммерческие предприятия и объединения (СОНКО) — согласно статьи 30;
  • представители малого бизнеса (СМП) — ст. 29 44-ФЗ.

На право получить преференции согласно ст.14 могут претендовать те поставщики, которые предлагают госзаказчику продукцию национального происхождения или же произведенную в странах ЕАЭС.

Предоставление любого преимущества в рамках ФЗ-44 означает, что при поступлении равноценных заявок от участников тендера организатор должен сделать выбор в пользу того, кто попадает под указанные выше категории.

Схема предоставления

В отношении каждого преимущества предусмотрен индивидуальный механизм реализации. Порядок предоставления льгот, помимо 44-ФЗ, регулирует перечень других нормативных документов:

Схематично получение льгот выглядит так:

  • для представителей уголовно-исполнительной системы — в случае победы в аукционе такого поставщика, по его требованию цена контракта может быть увеличена на 15%;
  • для объединений инвалидов — аналогично предыдущему описанию;
  • для размещения госзаказов у представителей СМП и СОНКО — в подобных ситуациях предполагается проведение специальных закупок, к которым допускаются лица, перечисленные в ст. 30 44-ФЗ. При этом сумма тендера не может превышать 20 000 000 рублей;

Организаторы обязаны размещать не менее 15 % от общего числа конкурентных закупок для предприятий, относящихся к подобным режимам.

  • для участников тендера, реализующих товары отечественного производства — в случае победы договор будет заключен по указанной цене, но если выигрывает участник с импортной продукцией — стоимость контракта снизится на 15%.

Извещение в ЕИС о проведении закупочной процедуре должно быть информативным и содержать условия предоставления преимуществ, перечень подходящих категорий и документов для получения льготы.

Документы для подтверждения

Предоставление преференций и преимуществ по 44-ФЗ предполагается практически при любых закупочных процедурах.

Но есть и исключение. Например, ситуации, когда контракт заключается с единственным поставщиком.

В остальных случаях участник, претендующий на получение льготы, должен предоставить следующий пакет документов в момент размещения заявки:

  • от УИС — письменное требование о предоставлении преимуществ, составленное в произвольном формате;
  • от организации инвалидов — декларация в свободной форме о принадлежности к такому сообществу;
  • от представителей малого бизнеса и НКО — декларация, подтверждающая такой статус;
  • от участников, реализующих товары отечественного производства — декларация и акт экспертизы.

Устанавливать требования в части предоставления дополнительных документов заказчик не имеет права.

Но участнику следует помнить о том, что в случае его победы любое выявленное несоответствие влечет за собой серьезные последствия.

Это означает, что с ним смогут расторгнуть контракт с начислением штрафных санкций или же включить в перечень недобросовестных поставщиков.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий

три × 2 =

Tendr.guru

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам:

Adblock
detector