Требования к обоснованию
НМЦК и порядок её формирования указываются в извещении, а также закупочной документации закупок по 223-ФЗ.
В отличие от 44-ФЗ, 223-ФЗ не содержит правил определения НМЦК.
Заказчику важно лишь соблюдать следующие принципы:
- цена не должна дискриминировать отдельных поставщиков или их группы;
- цена не должна способствовать коррупции;
- денежные средства с учётом установленной цены должны быть эффективно использованы.
Таким образом, заказчик вправе самостоятельно разработать методику определения НМЦК.
Кроме того, определение НМЦД по 223-ФЗ не является обязательным.
Изменения
В 2020 году планируются изменения законодательства о закупках в контрактной сфере, в соответствии с которыми обоснование НМЦК по 223-ФЗ становится обязательным.
Если определить объём продукции не представляется возможным, заказчик должен определить начальную минимальную цену единицы продукции.
Эти изменения разработаны ФАС с целью сделать процесс закупок в контрактной сфере более прозрачным.
Методы
Расчёт НМЦ по 223-ФЗ может производиться различными методами:
- Нормативный. Он используется в том случае, когда федеральным, региональным или местным законодательством установлена фиксированная цена за единицу ТРУ. Таким образом, обоснованием служит определённый нормативно-правовой акт.
- Тарифный. НМЦ рассчитывается как среднее арифметическое от цены нескольких организаций за поставку аналогичных ТРУ.
- Проектно-сметный. Он используется для обоснования цены работ, подразумевающих создание проектной документации, которая и будет обоснованием.
- Затратный. В таком случае суммируются средняя сумма затрат, свойственных данной сфере деятельности и средняя прибыль. На основе полученных значений рассчитывается НМЦК. Этот метод используется в том случае, когда остальные использовать невозможно.
- Рыночный. Для него заказчик собирает информацию о наличии соответствующих предложений по закупке, а затем корректирует её с учётом особенностей региона, объёма закупки и т. д.
