Применение допсоглашения к контракту

Понятие

Заключение дополнительного соглашения к контракту по 44-ФЗ – это официальный документ, благодаря которому стороны могут изменять условия уже заключенного договора без нарушений законодательства Российской Федерации. Но не всегда можно изменить существенные условия.

Применение

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ стороны могут расторгнуть или изменить условия договора, если произошли важные изменения ситуации, в которых был подписан документ, и это условия невозможно было предугадать заранее.

При этом в статье 95 44-ФЗ прописано, что существенные пункты менять запрещено, если не возникли такие же обстоятельства и если не подписано допсоглашение.

К примеру, наиболее часто договора меняют, если:

• заказчик желает увеличить / уменьшить объем поставок, но не более чем на 10%;
• цена контракта уменьшается, а количество и качество продуктов / услуг остается таким же;
• изменились регулируемые цены (это наиболее часто договор о водоснабжении);
• изменились цены на медицинское обслуживание клиента за границей;
• выполнение условий из-за обстоятельств непреодолимой силы не представляется возможным;
• уменьшились бюджетные ассигнования (на основе ст. 161 Бюджетного кодекса РФ).

Кроме вышеперечисленных ситуаций, дополнительное соглашение можно подписать на основании Постановления Правительства России, распоряжения Администрации субъекта и решения исполнительных органов местного самоуправления. Обязательно допсоглашение подписывают, если изменились реквизиты поставщика.

Но есть несколько элементов в контракте, которые запрещено менять при помощи дополнительного соглашения:

• страну производства продукта, если присутствует юридический запрет (ч. 6 ст. 14 44-ФЗ);
• название поставщика (обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 28.06.2017, пункт 17);
• сам предмет контракта.

Кроме этого строго запрещено менять любые условия договора, если были выявлены какие-либо нарушения ст. 95 44-ФЗ.

Правда, сам предмет в исключительных случаях могут поменять. Основанием для таких изменений является решение исполнительных органов власти, наиболее часто это применяю по отношению к государственным контрактам.

Правила оформления

Чтобы дополнительное соглашение имело юридическую силу, оно должно быть в письменной форме, в двух экземплярах для каждой стороны. При этом необходимо оформлять этот документ в такой же форме, как и контракт.

Условия доп.соглашения по 44-ФЗ определяются сторонами, но в документе обязательно должны быть такие пункты, как:

• реквизиты исходного контракта;
• преамбула из контракта, но «Настоящий договор» заменить фразой «Настоящее дополнительное соглашение»;
• полные реквизиты юридических лиц, которые заключили контракт;
• подробно описанные вносимые изменения;
• указание, что остальной текст исходного контракта не меняется;
• подписи и печати представителей двух сторон соглашения.

При этом нужно соблюдать последовательность блоков документа, как указано в списке сверху вниз. При условии, что дополнительное соглашение будет составлено по всем правилам, документ будет признан легитимным и начнет действовать сразу же, как стороны поставят свои печати и подписи.

Без исходного контракта допсоглашение по 44-ФЗ не имеет какой-либо юридической силы.

Размещение в ЕИС

Заказчик после заключения дополнительного соглашения обязан добавить сведения о документе в ЕИС в течение 5 рабочих дней (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).

Чтобы разместить дополнительное соглашение на сайте госзакупок по 44-ФЗ, необходимо:

1. Перейти в личный кабинет ЕИС.
2. Напротив необходимого контракта кликнуть на треугольник, затем на «Внести изменения».
3. Заполнить необходимые поля, прикрепить копию доп.соглашения.
4. Разместить информацию в реестре контрактов.

Размещение в ЕИС дополнительного соглашения проходит моментально: рядом с исходным контрактом появится дополнительное соглашение.

Важно сделать это в течение 5 рабочих дней после заключения дополнительного соглашения по 44-ФЗ.