Понятие
Всё, что производится в стране в виде товаров, осуществляется в качестве работ и оказывается посредством услуг, должно быть учтено и стандартизировано. Это не только значительно облегчает поиск необходимых позиций для участников процесса товарооборота в любом его виде, но и способствует проведению корректных статистических исследований, а также правильному составлению нормативных документов.
При этом система российской стандартизации существует не сама по себе, а чётко сопряжена с классификационными основами, принятыми в ЕЭС.
Одна из важнейших функций Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) состоит в его активном использовании в процессах государственных закупок. В закупочной деятельности обоюдный интерес к классификатору проявляют как заказчики, так и её участники.
Заказчикам ОКПД2 необходим для:
- составления идентификационного кода закупки;
- подготовки документации для осуществления тендерных торгов;
- размещения сведений в ЕИС.
Участникам торгов ОКПД2 для госзакупки нужен в целях определения типа их продукции и, соответственно, вида госзакупок, в которых они могут участвовать. Некоторые категории поставщиков, а также отдельные товары и услуги обладают преференциями в процессе госзакупок, а в адрес других, наоборот, выдвигаются ограничения.
Введённому в 2014 г. в действие ОКПД2 предшествовала его более ранняя версия — ОКПД, имевшая всего 17 разделов. В новой версии, которая была более приближена к европейскому формату, количество разделов увеличилось до 21. Кроме того, в первоначальной версии использовались подразделы с двухбуквенным обозначением. В действующем ныне классификаторе буквы для кодировки в разделах не применяются.
Хотя в регламентирующем контроль за закупками Письме Минэкономразвития РФ № Д28и-344 от 17.02.2016 г. не предусматривается административная ответственность за некорректное использование кодов ОКПД2, в этом же документе указывается, что контрольные обязанности в данной сфере осуществляет ФАС РФ.
В случае, когда неправильный выбор заказчиком кода ОКПД2 влечёт за собой применение неверного закупочного способа и ограничение конкуренции, могут последовать такие штрафные санкции:
- при конкурентных закупках — 30000 руб;
- при закупках у единственного поставщика — 50000 руб.
Отсюда следует вывод, что участникам госзакупок крайне важно установить точный код ОКПД2 своей продукции для максимально точной настройки закупок и при этом знать, какие преференции или ограничения существуют для их товаров.
Структура
При формировании структуры ОКПД2 были применены иерархический классификационный и последовательный методы кодирования.
Коды классификатора содержат от 2 до 9 цифровых знаков.
Чем больше цифр в коде, тем более детализированно он определяет продукцию либо группу товаров или услуг.
Европейская кодировка для обозначения продукции оперирует шестью знаками, в российскую добавлены ещё 3 цифры.
Структура классификатора выглядит следующим образом:
- ХХ — класс;
- ХХ.Х — подкласс;
- ХХ.ХХ — группа;
- ХХ.ХХ.Х — подгруппа;
- ХХ.ХХ.ХХ — вид;
- ХХ.ХХ.ХХ.ХХ0 — категория;
- ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ — подкатегория.
Категории в классификаторе могут делиться на подкатегории, а могут и не делиться. В этом случае последний знак обозначается как 0. А некоторые виды продукции вообще не подразделяются на категории, из-за чего код принимает формат ХХ.ХХ.ХХ.000.
Инструкция по поиску
Наиболее востребованным является поиск товаров, работ, услуг с помощью ОКПД2 на официальном сайте ЕИС.
Для этого следует:
1. На главной его странице кликнуть на рубрику «Закупки» либо «Контракты и договоры».
2. На открывшейся странице затем нажать под надписью «Параметры поиска» на стрелку с обозначением «Все параметры».
3. После этого в открывшемся списке выбрать «Справочники».
4. При нажатии на эту позицию в выпадающем меню выбрать «ОКПД2».
5. В открывшейся поисковой строке ввести полностью или частично название товара, работы, услуги или код ОКПД2.
При этом знание кода предпочтительней, поскольку поиск какого-нибудь мелкого товара только по его наименованию может не дать результата.
В подобной ситуации существенно облегчить поиск по ОКПД2 могут автоматические справочники ОКПД2 в ЕИС, умеющие отыскивать продукцию по ключевым словам не с помощью собственно слова, а посредством реестра контрактов ЕИС.
Справочники позволяют найти сразу несколько подходящих кодов, отображающих практически любые товары, работы, услуги, и отобрать из этих кодов требуемый по его релевантности.
Подобными справочниками снабжаются специализированные сайты для госзаказчиков как, например, «Эконом-Эксперт», «Контур.Снаб» или онлайн-справочник ОКПД2 на сайте razvitie.expert.
Данные сервисы дают возможность:
- отыскать цены в ЕИС;
- рассчитать НМЦК;
- ознакомиться с примерами техзаданий для составления документации;
- определить сроки конкурентных процедур;
- подобрать КТРУ;
- найти по коду соответствующие приказы и постановления;
- отслеживать нужные тендеры.
У участников закупок востребован проект «Реестр закупок», на базе которого создан портал help-tender.ru.
Чтобы использовать ресурсы хелп тендер окпд 2 , необходимо зарегистрироваться на сайте и приобрести лицензию на пользование ими.
При входе на сайт требуется кликнуть на рубрику «Классификаторы» и затем на открывшейся странице выбрать ОКПД2, после чего станет доступна поисковая строка, в которую следует ввести поисковый запрос, состоящий из более чем 3 символов.
Ниже расположена таблица, состоящая из наименований продукции и соответствующих им кодов. Кроме того, здесь содержится информация о запретах, преференциях и ограничениях, доступ к которой производится на платной основе.
Для незарегистрированных пользователей в таблице открываются лишь ячейки со скрытым содержанием.
Всем, кто хочет корректно отыскать необходимую продукцию с помощью ОКПД2, специалисты рекомендуют:
- вводить в поисковую строку только значимые по смыслу слова;
- указывать слова в именительном падеже и единственном числе;
- при отсутствии уверенности в правильном окончании наименования следует его заменять знаком «*».
Общероссийский классификатор позволяет всем участникам закупочной деятельности уверенно ориентироваться в массе производимой в стране продукции по всем видам экономической деятельности. Заказчикам он даёт возможность получить закупочный код и внести его в ЕИС, а участники могут с его помощью правильно определиться с видами наиболее подходящих им закупок.
