Особенности международных тендеров

Понятие

Международные закупки — это вид торговых процедур, направленных на приобретение товаров, услуг и работ у заграничных субъектов.

Рынок международных закупок является наиболее развитым и объемным, позволяя реализовывать товары в максимально ликвидных условиях.

Среди участников международных торгов выделяют двух, противоположенных по функциям лиц:

1. Организатор — является заказчиком или его доверенным лицом, который производит закупку путем создания тендерного комитета. В функции комитета входит техническая и юридическая организация торгов, а также взаимодействие с участниками, включая подведение результатов аукциона.
2. Участник — лицо, которое получает тендерные предложения от комитета и непосредственно участвует в конкурентных торгах за право поставки или подряда.

Регламентацией деятельности международных тендерных комитетов и правил проведения торгов являются соглашения и нормативные документы, принятые Всемирной Торговой Организацией (ВТО).

Данные нормативы содержат информацию о контролирующих мерах, классификациях и других стандартизированных рекомендациях направленных на обеспечение прозрачности и скоординированности действий участников.

Виды

Все международные тендеры проводятся в конкурсной форме, которая, как правило, функционирует по аукционному принципу взаимодействия конкурирующих участников процедуры.

По своим видам торги могут быть:

• открытыми — к участию допускаются все желающие организации поставщиков и подрядчиков;
• закрытыми — приглашения рассылаются среди предварительно отобранных раннее организаций;
• гласными — прозрачные для сторонних наблюдателей с публикацией информации о количестве участников и ходе процедуры;
• негласными — вся информация о ходе торгов не подлежит публичному разглашению.

Тендеры ООН

Рынок ООН является наиболее перспективным и объемным как для организаторов торгов, так и для их участников. Ежегодно члены ООН проводят закупки путем конкурсных отборов на сотни миллионов долларов.

Проводятся торги на специальной онлайн площадке — www.ungm.org, регистрация на которой позволит получить доступ к трем уровням проводимых торгов:

1. Начальный. Можно участвовать в тендерах до 200 тысяч долларов. Необходимо предоставить данные о вашей организации, дочерних предприятиях, сфере работы и соблюдении экологических норм.
2. Средний. Торги от 200 тысяч до 1 миллиона долларов. В требования к участникам добавляются предоставление финансовой отчетности и сертификатов качества продукции.
3. Высокий. Процедуры от 1 миллиона до 5 миллионов долларов. Компании требуется подтвердить свой экспортный потенциал.

Процедура

Организацией торговых процедур занимается предварительно сформированный тендерный комитет.

Сами торги при этом имеют несколько последовательных этапов:

1. Уведомление о проведение торгов, которое объявляется публично, в случае открытых процедур, или рассылается непосредственно отобранным ранее участникам.
2. Ознакомление с техническими и коммерческими требованиями, указанными в тендерной документации, а также составление тендерных предложений участниками торгов.
3. Оценка предоставленных предложений и выбор победителя с его объявлением. Данный этап проводится параллельно с составлением протоколов тендерной комиссии.

Особенности для России

Техника проведения международных торгов для организаций России мало чем отличается от методов работы в других странах.

Однако международная деятельность строго регламентируется правительством и имеет следующие ограничения:

• в процессе подготовки торгов недопустимо одновременное сотрудничество с заказчиком и потенциальными участниками процедуры;
• в требованиях, включаемых в документацию, нельзя указывать специфические критерии, под которые подходит лишь один потенциальный участник, выявленный в рамках предквалификационного отбора;
• максимальный срок рассмотрения тендерных предложений не может превышать 6 месяцев.

Преимущества и недостатки

К плюсам международных торгов можно отнести:

• большой ликвидный рынок с множеством игроков и возможностей;
• простые и понятные правила участия в процедурах;
• возможность наладить прямые партнерские отношения с зарубежными компаниями.

Недостатки следующие:

• биржевые товары трудно поддаются прогнозу и обладают значительными колебаниями цен, что несет определенные риски;
• на подготовку документации и участие в процедуре требуется больше времени и финансовых вложений.