Новые правила расчета НМЦК для лекарств

Отмена приказа 871н

Приказом № 1064н от 19.12.2019 г. Минздрав РФ упразднил свой прежний распорядительный документ от 26.10.2017, который включал в себя приказ 871н об обосновании НМЦК по лекарствам, продержавшийся чуть более 2 лет. Новая система определения НМЦК, разительно не отличаясь от предыдущей, тем не менее внесла значимые коррективы в процесс.

Одной из главных причин отмены предыдущего приказа и замены его новым выступила необходимость использования при определении НМЦК референтных цен на лечебные препараты (ЛП), которые поддаются взаимозаменяемости.

Отныне заказчик, например, используя метод сопоставимых рыночных цен, должен собирать и анализировать пребывающую в общем доступе ценовую информацию и требовать от поставщиков её предоставления, не учитывая при этом НДС.

В отличие от предыдущего приказа теперь при определении средневзвешенного ценового показателя следует:

  1. Не брать в расчёт цены на ЛП, закупленные у единственного поставщика, а также посредством запроса предложений в неэлектронной и электронной формах.
  2. В процессе закупки многокомпонентных ЛП не учитывать ценовых показателей лекарственных средств, состоящих из монокомпонентов.
  3. Не обращать внимание на ценовые величины ЛП, которые были поставлены с остаточным сроком годности, на 20 и более процентов не совпадающим с требованиями заказчика, а также в случае исполнения контракта с неустойками.

Отныне в процессе установления стоимости единицы лечебного препарата можно не брать в расчёт:

  1. Цену ЛП, который отсутствует в гражданском обороте.
  2. Референтную стоимость в процессе установления ценового показателя при проведении закупки у единственного поставщика, а также посредством запросов в неэлектронной и электронной формах.

Теперь величину оптовой надбавки для ЛП, находящихся в разных ценовых категориях, следует устанавливать по минимальной предельной величине.

А при закупке у единственного поставщика заказчик отныне может определять стоимость только с методом рыночного анализа.

А если на участие в планируемой закупочной процедуре не было подано ни одной заявки, теперь в ходе каждой последующей закупки заказчик должен устанавливать наименьший размер НМЦК по сравнению с предыдущим её показателем, при котором не было подано заявок.

Определяя новый порядок установления НМЦК, стоимости контракта, который заключается с единственным поставщиком, а также начальной стоимости единицы товара, работы, услуги в процессе закупок лечебных препаратов, приказ № 1064н обозначает способы их расчёта. Документ называет несколько расчётных методов, которые следует использовать комплексно.

https://www.youtube.com/watch?v=XrQYq4TdMeY

Тарифный и метод сопоставимых рыночных цен

Тарифный метод применяется в ходе приобретения ЛП, которые включены в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). С его помощью устанавливается стоимость единицы лечебного препарата, начальной цены этой единицы согласно сведениям из госреестра предельных отпускных цен производителей для лекарств из перечня ЖНВЛП.

Кроме того, стоимость единицы ЛП, начальная цена этой единицы устанавливается заказчиком в качестве наименьшего значения стоимости из минимальных цен, рассчитываемых им с комплексным применением методов, которые описываются ниже.

При применении метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заказчик учитывает сведения о цене лекарственных препаратов без учета НДС посредством осуществления сбора и анализа общедоступной ценовой информации.

В этом случае заказчик направляет запросы о предоставлении ценовой информации поставщикам.

Средневзвешенная цена

Этот стоимостный показатель устанавливается на базе данных обо всех государственных и муниципальных контрактах, которые были заключены заказчиком и исполнены поставщиком. Данные контракты предусматривают поставку ЛП, учитывая наличие эквивалентных ему лекарственных форм и дозировок, за 1 год до наступления месяца расчёта НМЦК, а также начальной цены единицы лечебного препарата.

Она рассчитывается по формуле:

 ,

где:

  • Ц — цена единицы лекарственного препарата без учета НДС и оптовой надбавки;
  • k — количество закупленных лекарственных препаратов в эквивалентных лекарственных формах и дозировках.

Референтная цена

Их расчёт осуществляется автоматически на базе ресурсов ЕИС в здравоохранительной сфере с учётом закупочных объёмов лекарственных препаратов. Референтные ценовые показатели берутся по состоянию на 1 мая и 1 ноября текущего года в пределах одного наименования.

При этом учитываются эквивалентные лекарственные формы и дозировки, базирующиеся на стоимости единиц лечебных средств без учёта НДС и оптовой добавки.

Оптовая надбавка

Данная величина используется в процессе расчёта НМЦК и при установлении начальных цен единиц лечебных препаратов, включённых в перечень ЖНВЛП, в случаях:

  • удовлетворения федеральных потребностей, когда НМЦК после использования оптовых добавок и максимальной величины контрактной стоимости не превышает суммы в 10 млн руб.;
  • обеспечения потребностей субъектов РФ и муниципальных потребностей, когда НМЦК после применения оптовых надбавок не превышает 10 млн руб.;
  • превышения НМЦК или максимальной величины ценового размера контракта вышеуказанных величин, когда стоимость единицы ЛП не превышает стоимость единицы лекарственного препарата, определяемой по тарифному методу.
https://www.youtube.com/watch?v=XOQ01WW5jc8

Расчет НМЦК

Приказ 1064н содержит методику обоснования НМЦК для лекарственных препаратов.

Сама НМЦК рассчитывается по формуле:

max_g480_c12_r16x9_pd10.png

в которой:

  • n – количество поставляемых ЛП;
  • Цi – стоимость единицы 1 лекарственного средства, учитывая НДС и оптовую надбавку;
  • Vi – объём поставки 1 лекарственного препарата.

Своевременная замена содержавшего недочёты прежнего приказа Минздрава РФ на новый оптимизировала порядок определения НМЦК при закупках лекарственных препаратов.

https://www.youtube.com/watch?v=EOZcX3Zuejk
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Добавить комментарий

4 + три =

Портал Tendr.guru

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: